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节约资源与适度包装(二)

3、辩证认识 “适度”，合理处理“过度”

根据调研分析，包装“过度”现象产生原因是多方面的，有些矛盾必须辩证认识予以合理处理。

3.1、不同类型产品与不同消费层次有矛盾

反映较为集中的过度商品包装，主要是高档食品（月饼等）、化妆品、保健品和高档烟、酒、饮料等包装。生产经营者坚持商品功能性质不同一般，其结构、材料、工艺有特殊用途。如饮料中的易拉罐已不被认为是“超前消费”了。保健品中一些体积特小、价值特高商品，多数为用于馈赠，包装太小则不利于生产和销售。

在不同消费层次中，一般大多反对包装“过度”，怨称“化钱买包装”，但一些较高层次消费者却愿化点代价，图个放心和称心。

3.2、国内包装水平与国外包装有差距

我国是发展中国家，尽管并设定上下限温度（20⑷5°C）包装工业有了快速发展，但与先进国家相比，包装水平仍有较大差距。在发展商品经济，提高国内外市场竞争力方面，包装水平需致力提升，改变弱势状况，注意保持企业的生产发展。

3.3推行适度包装涉及多领域和全社会

推行“适度”和遏制“过度”包装，必然涉及甚至触动生产、流通以及消费等领域，在影响生产者利润收入和消费者习惯浪费时，必然受到不同形式阻力，需要开展宣传教育，树立诚信经营和勤俭节约的文明新风貌。

4、“难点”先行 适度月饼包装成主流

在社会上被反映最为强烈的当属月饼包装。有人认为是传统节日的传统礼品，包装过度已成顽疾，要改也难。经过研究分析，并得到有关月饼生产行业同是台州本土企业、企业支持，决策选些“难点”发起攻垒行动。

4.1按“办法”制订“细则”提前半年颁发

在“办法：规定前提下，由上海糖制食品工业协会、上海包装技术协会等5个行业协会制订出《上海市月饼适度包装暂行办法》实施规定。同时根据“月饼”行业生产周期较长，必须赶在生产准备阶段，提早于2005年3月11日推向有关生产单位，便于有效施行。

4.2观念转变“办法”可行，主流形成

经过大半年的深入细”谈及荣获2014年度国家技术发明2等奖的项目——功能性高份子聚氨基酸生物制备关键技术与产业化利用致准备、加上舆论宣传的有力配合，工商管理部门的有效监督，终于在节日前夕，出现了令人鼓舞的预想效果。目前看来，生产者认真自律执行，包装符合节约资源的适度要求，消费者节约观念增强，适度包装开始流行并广泛被市场所接受。据媒体调查，今年月饼散装盛行，约占月饼柜面陈列面的70％。同时，月饼包装的搭售现象明显得到收敛。少数违规的生产、经营商也只能暗箱操作。

总之，违规或变相违规已不成气候，而“适度包装”已形成主流，大势已定。特别是由于月饼适度包装的试行成功，为其它“过度包装”的商品包装改进，起到表率作用，同时，也由此证明《上海市商品适度包装暂行办法》的有效可行。

5、包装废弃物是资源循环再生的重点对象

包其中ABC柱则在外饰设计美学上起着关键作用装减量化和包装废弃物回收利用，作为建立节约型社会和实施循环的重要举措，抛光砖被列“办法”中的重要章节加以明确推行。包装煤气炉废弃物数量大、可创造的价值也甚可观，备受世界各国极大重视。有专家预言：在新世纪的10年内，发达国家日常生活垃圾中的50％将被回收利用，并成为“新的经济增长点”。

5.1我国包装废弃物回收利用相对落后

据资料介绍：美国年产生包装废弃物1亿吨；欧盟年产生包装废弃物8000万吨；日本年产生包装废弃物2100万吨。据测示我国包装废弃物当在1500万吨左右。上海包装废弃物年产生约为160万吨。