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中国需要什么钢铁业？

中国需要什么钢铁业？ 导读:　　如果中国成为钢材净出口国，将会发生许多难以预料的困难，甚至国际纠纷。保持适度进口，利大于弊。中国工程院院士殷瑞钰诠释---　　主持人：近些年来，钢铁工业走出一度低迷、出现供需两旺，曾被认作“夕 ... 　　如果中国成为钢材净出口国，将会发生许多难以预料的困难，甚至国际纠纷。保持适度进口，利大于弊。中国工程院院士殷瑞钰诠释---

主持人：近些年来，钢铁工业走出一度低迷、出现供需两旺，曾被认作“夕阳产业”的钢铁又热了起来。您对“夕阳产业”这一说法怎么看?

殷瑞钰：“夕阳产业”的说法站不住脚。世界上没有钢铁是不可想象的，到现在为止，而且在可预见的将来，钢铁是不能不用的必选材料，钢是不可替代的。事实上，我国1986-2002年GDP年均增长9.75%左右，同期钢的消费量年均增长9.3%，基本同步。说明发展经济，没有钢铁是不行的。直到现在，发达国家也没有少用钢，美国长期以来是世界第一钢铁进口国，2002年起中国成为第一钢材进口国;特别是中国、印度、巴西等发展中大国，近几年对钢材的需求量更是增长迅速。

钢铁既是最重要的结构材料，又是量大面广的功能材料。所谓“夕阳产业”，可能是相对IT等所谓“朝阳产业”而言的，但说这话的人忽略了IT业的许多前道工序都离不开“传统产业”的支撑。比如信息业最常用的硅片，要经过硅石开采、硅铁冶炼、高纯硅铁、多晶硅、单晶硅、切片、刻盘等多道采掘和加工过程。

主持人：我国的钢铁工业是上世纪90年代以来在世界上崛起的，钢产量1990年到2000年接近翻番，1996年到2003年又翻了一番，这在国外需要几十年，日本20世纪60年代经济起飞时也未达到这样的增长规模。这有什么背景?

殷瑞钰：这既是改革开放以来国民经济快速发展的整体推动，又是钢铁工业几十年的实力积累。在我看来，中国钢铁工业快速发展主要有五大原因：

一、国民经济高速增长，市场需求的拉动强劲。

二、1988年以来，我国钢铁工业实施以“连铸为中心”的生产技术方针，先后自主突破六项关键、共性技术，即：连铸技术，高炉喷吹煤粉技术，高炉一代炉役长寿技术，棒、线材连轧技术，流程工序结构调整综合节能技术，转炉溅渣护炉技术，更重要的是通过技术集成，形成先进的生产流程，广大钢厂的技术结构整体优化，技术经济指标大幅提高：1990年-2000年钢产量翻番，能耗只增加3l%左右;钢综合成材率提高11%;年产100万吨以上的钢厂2002年达到54个。

三、大量利用国际矿产资源和废钢资源，2002年利用进口铁矿1.114亿吨，进口废钢785万吨。

四、连铸、热连轧机等一批先进工艺、装备的国产化程度迅速提高，单位产能投资额大幅降低，吨钢综合产能的投资额降到4800元左右，还带动了重型装备制造业。

五、技术进步战略与有效投资有序结合，哪个技术应该先发展，先投哪个，合理有序的资金投入顺序产生技术-经济协同效应，促进钢铁企业技术结构的优化。

以上因素中，核心是技术进步，注重的是练真本事。

主持人：目前我国每年还要进口三千万吨左右钢材，说明钢铁工业还有继续增长的空间。这个空间到底有多大?

殷瑞钰：这涉及我国钢铁工业发展的战略思考，要谨慎对待。GDP翻番了，钢铁工业不一定同步翻番，因为有诸多制约因素，首先是资源：铁矿石够不够?还有锰矿、铬矿、废钢、焦煤等资源和能源都很紧张。其次是运输：与钢铁工业相关的都是大宗物品，对运力是相当大的压力和考验。第三是环境、生态：目前我国吨钢平均消耗15吨新水，而国际先进企业是3-5吨;吨钢二氧化碳平均排放量2430千克，国际先进水平是1800千克。所以，发展速度既要考虑市场需求等拉动力，又要考虑资源、能源、运输、环境、生态等制约力，达到两者的平衡，这才是新型工业化和小康生活的归结点。比如，去年GDP增长9.1%，能源消耗增长15.4%，钢的消费增长22%以上，这样可以长期持续发展吗?科学发展观十分重要。

主持人：您近来在不同场合多次谈到对我国钢铁工业的战略性思考，这跟前些年钢产量上亿吨台阶后有关钢铁“大国”还是“强国”的讨论有关联吗?

殷瑞钰：在今后相当长时间里，中国钢铁工业是影响世界钢铁工业的主力，这不是简单的“大国”、“强国”的概念，应把这一概念淡化出去，不要简单地说我们还要进口钢材就是“大而不强”，而要考虑在世界钢铁工业中怎样更具竞争力，怎样可持续发展。在这样战略思考的基点上，有三个基本的思考命题：

第一，有没有可能以比2000年的钢材表观消费量(1.3l亿吨)翻一番或稍多一些(×2-2.5倍)来支撑GDP翻两番(×4倍)?要注意，这不是简单的材料性能提高的问题，即使所有品种的钢材性能提高一倍，也只能节约10-20%的钢材，这涉及用户方的设计规范、标准，受使用过程中的机械结构、工程结构、许用应力、安全系数和钢材尺寸规格标准等复杂因素的影响，是全社会都动起来的事情。

第二，如果用×2-2.5倍的钢材，是全部国产，还是部分进口?钢材是国际大宗贸易商品，各国都是有进有出。中国作为净进口国有利还是争作出口国有利?作为一个大战略，我认为，保持适度进口是较为理智的选择，利大于弊，与所谓强国、大国无关。从资金、资源、环境、能源、运输、钢材深加工拉动就业等国民经济发展全局看，中国作为净进口国相对有利，如果中国成为钢材净出口国，将会发生许多难以预料的困难，甚至引起国际纠纷。当然，也应保持85%%-92%的自给率，这个数字是历年综合统计结果得出的，长期以来一直如此。

第三，中国钢铁工业进一步发展要解决什么问题?

1.20世纪90年代到现在，使用量大面广的长材问题解决了，因为用得多，所以先解决长材问题，这主要是市场发育和投资协调的问题。目前,市场主要缺少各种薄板，包括热轧、冷轧、彩涂、镀锌、不锈钢、电工薄板等，用于家电、汽车、建筑等领域。所以，现在要集中精力解决薄板，特别是要实现板带材生产流程中工艺、装备的自主开发，并自主集成为全球最好的薄板生产流程，体现后发投资优势。

2.进一步节能、节材。到2020年，全国钢厂吨钢可比能耗应比2000年再降低15%%-20%，节用淡水70%%-80%，钢的综合利用效率应争取提高10%%-20%。

3.要拓展钢厂的综合经济、社会功能，这一点下次专门展开来谈。

主持人：对以上命题，您有什么建议?

殷瑞钰：第一，积极、大胆地“走出去”。应该争取拥有(不必要控股)1亿吨铁矿的海外生产能力。建议在信贷、税收等方面制订政策，支持有关企业到澳大利亚参与新开发的铁矿建设熏包括铁路、港口工程;到巴西参与扩大铁矿开采能力、港口能力，直至生产出连铸板坯;到南非参与开发铬矿熏包括Fe-Cr合金、锰矿或Fe-Mn合金，以及扩大铁矿开采及其铁路运输能力。第二，对钢铁企业投资方向、投资风险等问题加强分析研究和信贷调控，防止产能扩张过快，引起供大于求。一方面坚决贯彻执行国家宏观导向的精神，提高对钢厂投资的技术、经济、环境“门槛”;另一方面，鉴于薄板生产投资量大、技术先进、长期以来大量进口，建议在总结吸收国际一流水平和宝钢生产建设经验教训的基础上，国家引导新建两座800-1000万吨级的新一代现代化钢厂，高效率的生产高质量板材，总体水平应比宝钢更先进，而投资额更低，效率、效益更好。第三，特殊钢生产是中国钢铁工业薄弱环节之一，某些重点特殊钢厂的建设和改造项目，值得在今后10-15年内给予高度关注和支持。第四，从环保节能的角度支持大型钢铁联合企业投资自备电站，年产200万吨生铁的钢厂应办30万千瓦电站，年产400万吨生铁的钢厂应办60万千瓦电站，年产800-1000万吨生铁的钢厂应办120万千瓦电站，充分利用钢厂的余能、余热，并带动干熄焦、压差发电、煤气回收等先进技术的开发与推广。第五，在全国再组建几个钢铁企业集团，这些集团应成为以生产扁平材为主的大型生产基地;同时逐步发展生态工业，促进循环经济，也有利于钢厂实施多种经营、扩大就业。

一句话新闻：2月2日上午9时，首钢产量最大的一台烧结机---四号烧结机渐渐熄灭了炉火，宣布停产。首钢正逐步搬迁炼钢、炼铁等重污染厂，并从去年开始钢铁产量每年减少200万吨，发展非钢产业，进行结构调整。

2月8日，靖江经济开发区与江阴西城钢铁公司、江苏丰立国际贸易公司，签订总投资高达43.8亿元的特种钢生产和废钢加工项目协议。

目前，我国铁合金生产能力已达到800万吨，初步估算，我国现有的铁合金生产能力至少可以满足生产4亿吨粗钢的需求量。

广东省江门市新会区不锈钢产品出口近年增长迅猛，4年间出口额增长了3.8倍，成为我国重要的不锈钢制品生产和出口基地。

2003年，鞍钢上缴税收近40亿元，创历史最高水平。在消化历史遗留问题、增提折旧等因素57亿元的情况下，实现利润15亿元。国有资产已达到680亿元，资产负债率由67%下降到46%。

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